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• ¿Se debe consultar la construcción de servicios públicos en territorios indígenas?
• Analizarán encíclica y enviarán mensaje para defender la Madre Tierra
• “Respetemos y valoremos las costumbres locales”
• "A Perico le decimos 'Waymaku' porque conoció el sendero de los viejos"
• Miles en las calles rechazan TPP y Ley Monsanto
• Concluye consulta previa del Plan Nacional de EIB

¿Se debe consultar la construcción de servicios públicos en territorios indígenas? Posted: 24 Jan 2016 08:58 AM PST   Servindi, 24 de enero, 2016.- Los proyectos de infraestructura de servicios públicos que afectan o atraviesan a territorios de comunidades o pueblos indígenas deben ser consultados previamente por el Estado? Esta pregunta cobra suma actualidad a raíz del litigio entablado por dos organizaciones regionales frente al proyecto Línea de Transmisión Eléctrica Moyobamba - Iquitos. El Primer Juzgado Civil declaró improcedente una demanda interpuesta por las organizaciones ORPIO y CORPI SL contra el ministerio de Energía y Minas por "omisión de consulta" pero el fallo se sustentó en razones formales y no de fondo. Por esta razón, las organizaciones esperan que la Sala Mixta repare esta falta sustancial de la justicia mientras que se anuncia la presentación de una medida cautelar para que el juez ordene la detención del proyecto mientras no se cumpla con efectuar la consulta previa. El abogado constitucionalista Juan Carlos Ruiz Molleda, del Instituto de Defensa Legal (IDL) argumenta que la Décima Quinta Disposición final del Reglamento de la Ley de Consulta, que excluye de la consulta previa proyectos de infraestructura pública es claramente inconstitucional. Existen grandes proyectos de infraestctura pública capaces de generar impactos considerables y significativos en los pueblos indígenas como es el caso actual de la Línea de Trasmisión Eléctrica Moyobamba Iquitos. La conclusión jurídica constitucional es que todo proyecto que impacte en territorio de pueblos indígenas debe ser consultado y una norma reglamentaria como el D.S.001-2012-MC, que reglamenta la Ley de Consulta no puede modificar ni alterar el contenido de las normas que pretende reglamentar.  Lea a continuación el alegato jurídico de Juan Carlos Ruiz Molleda: A propósito de la consulta del Proyecto “Línea de Trasmisión Eléctrica Moyobamba-Iquitos” ¿Se deben consultar construcción de servicios públicos en territorio de PPII? Por Juan Carlos Ruiz Molleda Esa es la pregunta que me hacen los compañeros de la Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas de la Región San Lorenzo - CORPI SL(1), afectados por la construcción de la Línea de Trasmisión Eléctrica Moyobamba Iquitos, pues los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas les han dicho que, en aplicación de la Décimo Quinta complementaria, transitoria y final del Reglamento de la Ley de Consulta Previa, aprobado por D.S. 001-2012-MC, no estarían obligados a consultar el mencionado proyecto, y que solo bastarían talleres informativos. Esta pregunta la hacen a propósito de los talleres informativos que en estos momentos se vienen realizando para “convalidar la medida”. No saben qué hacer para evadir la consulta. Le tienen un miedo a la consulta previa. 1.- ¿Qué dice el Reglamento de la Ley de Consulta? “Décimo Quinta.- Educación, Salud y Provisión de Servicios Públicos La construcción y mantenimiento de infraestructura en materia de salud, educación, así como la necesaria para la provisión de servicios públicos que, en coordinación con los pueblos indígenas, esté orientada a beneficiarlos, no requerirán ser sometidos al procedimiento de consulta previsto en el Reglamento”. 2.- Cuestión previa: El principio de legalidad. Si uno escucha a funcionarios del Gobierno, especialmente del MINEM, de Proinversión y hasta del MINCU, uno escucha siempre el mismo argumento: “pero está en el Reglamento”, pero “está en la Ley”. Sin embargo, se olvida que una norma puede ser inconstitucional y en consecuencia inválida. El fundamento de ello es que las leyes no son las normas de mayor jerarquía en nuestro ordenamiento, ellas solo serán válidas en la medida en que sean compatibles con la Constitución Política, en este caso con el Convenio 169 de la OIT que exige la consulta previa. Como señala el Tribunal Constitucional “el principio de legalidad en el Estado constitucional no significa simple y llanamente la ejecución y el cumplimiento de lo que establece una ley, sino también, y principalmente, su compatibilidad con el orden objetivo de principios y valores constitucionales”(2). El ex Presidente del TC César Landa lo explica de la siguiente manera, “si bien no se duda de la relevancia del principio de legalidad, el mismo que orienta la actuación de la Administración Pública y opera como una garantía a favor del administrado impidiendo que ésta –la Administración- proceda arbitrariamente en su perjuicio; es importante no perder de vista que, en el marco de un Estado constitucional y democrático de derecho, el principio de legalidad sólo tiene sentido si con su aplicación no se niega el principio de supremacía jurídica y fuerza normativa de la Constitución, ni la vigencia efectiva de los derechos fundamentales”(3). Añade Landa que, “en aquellos casos en que la aplicación del principio de legalidad sea incompatible con el principio de constitucionalidad, será preciso apelar ab initio a un criterio de jerarquía ente ambos principios para concluir que este último no puede quedar supeditado al principio de legalidad, al menos no en un Estado Constitucional de Derecho”(4). 3.- No puede un reglamento desnaturalizar y modificar una Ley. Lo que dice la Quinta Disposición Final es en otras palabras, que las obras de servicio público realizadas a favor de los pueblos indígenas no se consultaran. Sobre el particular debemos manifestar que el artículo 6 del Convenio señala que se debe consultar toda medida que impacta directamente en los pueblos indígenas. El Convenio 169 de la OIT, la jurisprudencia de la Corte IDH y la propia Ley de Consulta, no discrimina si estamos ante un proyecto que sea servicio público o no, o si este tenga impacto positivo y negativo. Esa diferencia es irrelevante para efectos de la consulta, pues según el artículo 6.1.a del Convenio 169 de la OIT, se debe consultar todo acto administrativo que sea susceptible de afectar a los pueblos indígenas. 4.- ¿Quién define y sobre qué base que cosa es beneficioso para los PPII? Dice la norma en cuestión que no se consulta proyecto orientados a beneficiar a los PPII. Sin embargo hay que tener cuidado, pues el Estado y sus funcionarios, no pueden decidir por las comunidades nativas que cosa es lo beneficioso para ellas, pues no están en sus zapatos. El proyecto Línea de Trasmisión es un buen ejemplo. Se proyecta llevar electricidad a Loreto, la cual actualmente produce electricidad quemando petróleo. Es beneficioso para la población urbana de Iquitos, pero no para las comunidades nativas por cuyo territorio se prevé que pasará las redes eléctricas, las cuales no se electrificaran, es decir, no se beneficiaran de este proyecto. Esto, además del peligro de la invasión de colonos en los territorios ancestrales de las comunidades nativas afectadas. Los pueblos indígenas tienen derecho a decidir qué cosa es lo mejor para ellos, de acuerdo con su propia visión de desarrollo. Como señala el artículo 7.1 del Convenio 169 de la OIT “Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe el proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural”.   5.- Las medidas positivas deben hacerse con el consentimiento de los PPII. Pero además, la 15 DCTYF resulta violatoria del artículo 4 incisos 1 y 2 del Convenio 169 de la OIT, que establece que incluso, las medidas especiales, adoptadas a favor de los pueblos indígenas, no deberán tomarse contra la voluntad de los mencionados pueblos. En efecto, precisa el inciso 1 del artículo 4 que “Deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados”. Añade en el inciso 2 del mismo artículo 4 que “Tales medidas especiales no deberán ser contrarias a los deseos expresados libremente por los pueblos interesados”. 6.- La Corte Constitucional de Colombia ordenó consulta de proyecto de Línea de Trasmisión Eléctrica(5). Se trataba del proyecto de interconexión eléctrica binacional entre Colombia y Panamá. La prestigiosa Corte Constitucional de Colombia, referente en materia de control constitucional y que cuenta con una de las jurisprudencias más importantes ya se pronunció sobre un caso idéntico. Los demandantes señalaron que “las comunidades a las que representan desde septiembre del 2007 vienen manifestando que, sin tener en cuenta el procedimiento de consulta previa, ingenieros de la empresa Interconexión Eléctrica S.A (ESP-ISA) han estado dentro del territorio realizando mediciones y señalando los puntos geo-referenciados donde se colocarían las torres para la electrificación, apoyados en fotografías satelitales del territorio”. La sentencia de la Corte fue ordenar la inmediata consulta previa en los siguientes términos. “SEXTO.- ADVERTIR a la Empresa de Interconexión Eléctrica ISA que, en el evento de que el proyecto sea viable y si en el proceso de planificación se advierte la potencialidad de afectar a las comunidades étnicas accionantes, gestione la participación por medio del proceso de consulta previa en los términos señalados en esta providencia, con mayores prevenciones a las que ha tenido en el pasado en cuanto a la protección de comunidades”. 7.- Proyecto Hidrovías Amazónica fue consultado por orden del Poder Judicial. Un caso que debe ser tenido en cuenta es el Proyecto Hidrovías, el cual tenía como objetivo dragar los ríos Marañón, Huallaga, Ucayali y Amazonas, con la finalidad de promover el mayor transporte fluvial en los ríos amazónicos. En concreto se contemplaba un constante dragado de los ríos y la generación de información sobre la profundidad de los ríos, para que estos puedan ser utilizados para el intercambio comercial por barcos grandes. Este proyecto no quiso ser consultado por Proinversión y el MTC, sin embargo, luego de ser declarado fundada la demanda del pueblo Kukama en primera instancia, y confirmada la misma por la Sala Mixta de Iquitos, el MTC y Proinversión se vieron obligados a consultar. 8.- Conclusión: Todo proyecto que impacte en territorio de PPII debe ser consultado. En realidad, con el cuento de que no se consulta provisión de servicios públicos, lo que se pretende, es excluir de la consulta previa grandes proyectos de infraestructura pública capaces de generar impacto en los pueblos indígenas, en cuyo territorio se realizaran. Frente a este tipo de intentos, debemos ser tajantes en señalar que la  Décima Quinta Disposición final del Reglamento de la Ley de Consulta, es inconstitucional, pues exonera y excluye de forma inconstitucional proyectos de infraestructura de servicios públicos de la obligación de consultar, a pesar que estos generan impactos significativos en las comunidades nativas por donde se construirá la Línea de Trasmisión Eléctrica Moyobamba Iquitos. Una norma reglamentaria como el D.S.001-2012-MC, no puede modificar ni alterar el contenido de las normas que pretende reglamentar. 9.- ¿En qué va la judicialización de la consulta del Proyecto Línea de Trasmisión Eléctrica Moyobamba Iquitos? Con fecha 30 de setiembre del año 2015 las organizaciones regionales de AIDESEP ORPIO y CORPI SL, presentaron demandan de amparo en Loreto contra el MINEM por la omisión de consulta de este proyecto. La demanda fue declarada improcedente el 5 de octubre del 2015 por el Primer Juzgado Civil, argumentando que CORPI SL tiene como jurisdicción la ciudad de Yurimaguas, olvidando que ORPIO, el otro demandante, si tiene como jurisdicción la ciudad de Iquitos. Es decir, se buscó un argumento de forma para rechazar la demanda. Esperamos que la Sala Mixta ponga las cosas en su sitio. En la semana que viene estaremos interponiendo medida cautelar para ordenar al juez detener el proyecto. Notas: (1) Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas San Lorenzo, con sede en la ciudad de San Lorenzo, capital de la Provincia de Daten del Marañón, región de Loreto.  (2) STC 3741-2004-AA, f.j. 15. (3) César Landa Arroyo, Principios rectores y derechos fundamentales del administrado en el marco de la Constitución Económica de 1993, en: Constitución Económica del Perú, Palestra, Lima, 2008, pág. 67. (4) Ibídem. (5) Ver sentencia: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/t-129-11.htm.  Tags relacionados:  consulta previa linea de transmision moyobamba iquitos CORPI orpio Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Analizarán encíclica y enviarán mensaje para defender la Madre Tierra Posted: 24 Jan 2016 07:00 AM PST Servindi, 24 de enero, 2016.- Representantes de pueblos Indígenas, procesos sociales y de organizaciones campesinas de 15 países de Mesoamérica y la Amazonía debatirán la Encíclica papal “Laudato Si” y enviarán un mensaje al mundo sobre el aporte de los pueblos originarios para proteger la naturaleza, a través de la defensa de los territorios, la biodiversidad, los ecosistemas y la diversidad cultural. El encuentro denominado “Con la Encíclica “Laudato Si” defendemos los derechos a la Tierra, el territorio y los bosques”, se realizará el sábado 13 y domingo 14 de febrero en San Cristóbal de Las Casas, en Chiapas, México, como antesala a la visita del Papa Francisco que se efectuará el lunes 15 de febrero. El evento es convocado por el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas (Frayba), la Alianza Mesoamericana de Pueblos y Bosques (AMPB), la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA) y la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red MOCAF). A través de la Encíclica “Laudato Si”, el Papa Francisco llama a la unión de toda la familia humana en la búsqueda de un desarrollo sostenible e integral frente a una crisis ecológica de la casa común: el planeta Tierra, donde la fuerza de las propuestas de la modernidad se vuelve contra los seres humanos. Para las organizaciones que convocan al encuentro, la Encíclica Papal es un invaluable aporte moral y político, que aporta nuevos argumentos para la lucha por proteger los territorios y la vida que éstos albergan. Los pueblos indígenas y comunidades locales esperan que el mensaje papal se difunda paulatinamente a nivel mundial, y con esto las personas tomen mayor conciencia respecto a las repercusiones de las acciones humanas sobre la naturaleza y la vida misma. Cabe destacar que es una de las expresiones más visibles de la crisis actual es el cambio climático. En el contexto de la crisis ecológica mundial, la protección de las selvas tropicales y de los bosques forman parte de las soluciones centrales. La cuenca del Amazonas y Mesoamérica representan aproximadamente el 45 por ciento de los bosques tropicales del planeta. Mientras que la Selva de Lacandona, ubicada en Chiapas es el centro de más alta diversidad biológica en el trópico de Norte y Mesoamérica. La evidencia científica demuestra la clara correspondencia entre las áreas de bosques tropicales – y su estado de conservación- y la presencia territorial de pueblos indígenas y comunidades ancestrales y locales. Los pueblos indígenas protegen los bosques gracias a sus prácticas y costumbres tradicionales, pese a las múltiples presiones que representa del desarrollo y el voraz apetito consumista mundial que impulsa a la expansión de proyectos extractivos. Represas hidroeléctricas, carreteras que atraviesan las selvas y las plantaciones de monocultivos, son algunas de las agresiones que impactan sobre los territorios y sus ecosistemas. Justificadas como progreso, fácilmente estas presiones encuentran el respaldo de políticas públicas irresponsables o de la impunidad que casi siempre van de la mano de la corrupción. También cada vez es más frecuente el uso de la violencia, el asesinato de líderes indígenas y comunitarios y la criminalización de las acciones que se realizan desde los territorios para la defensa de la vida. ---- Con infoirmación de la Alianza Mesoamericana: http://www.alianzamesoamericana.org/representantes-indigenas-y-de-comunidades-locales-realizaran-encuentro-latinoamericano-con-la-enciclica-laudato-si-defendemos-los-derechos-a-la-tierra-el-territorio-y-los-bosques/ Tags relacionados:  enciclica papal laudato si mexico Valoración:  0 Sin votos (todavía)

“Respetemos y valoremos las costumbres locales” Posted: 24 Jan 2016 12:40 AM PST   - "Esta modernidad ni conoce, ni respeta, mucho menos valora, la costumbre y los recursos locales y por tanto hace invisible los efectos que los cambios “modernos” pueden traer en estas poblaciones", advierte la autora.  Por Claudia Carol Zavaleta* 24 de enero, 2016.- Este letrero está colocado junto al contenedor donde se almacena el combustible que se utiliza para poner en marcha a las maquinarias que construyen la carretera Yurimaguas-Balsapuerto, Loreto- Perú.

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• Cientos participaron en tercera gran marcha contra el TPP
• Lima: Cientos participaron en tercera gran marcha contra el TPP
• Peruanos se unen hoy en marcha contra el TPP
• Ley de lenguas abre la puerta al reconocimiento colectivo de los derechos indígenas

Cientos participaron en tercera gran marcha contra el TPP Posted: 23 Jan 2016 08:55 AM PST   - Tratado se firmará el 4 de febrero en Nueva Zelanda. Luego, cada país iniciará su respectivo proceso interno de ratificación. Servindi, 23 de enero, 2016.- Cada vez más personas son conscientes de los peligros del Acuerdo Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés). Así se apreció la noche del viernes último, con la movilización de alrededor de 600 personas por varias avenidas y calles principales de la capital Lima.  Entre los marchantes estuvieron jóvenes miembros de diversos colectivos, adultos afiliados a gremios sindicales, pacientes de hospitales, famaceúticos, grupos políticos, grupos religiosos, entre otros; que tenían como consigna llamar la atención del Congreso de la República y el presidente Ollanta Humala para que no firmen el polémico acuerdo.  Al TPP se le acusa de vulnerar la soberanía del país, al supuestamente permitir que sean las grandes transnacionales las que decidan el futuro de millones de personas.  Uno de los capítulos más criticados es el de Salud, debido a que el nuevo tratado amplía el periodo considerado en el TLC Perú-EE.UU. que permite el control de las patentes por los grandes laboratorios; lo que llevaría al incremento de la producción y distribución de medicamentos genéricos. Pero no es el único punto. El libre acceso a internet, las políticas medioambientales, entre otros, también serían afectados si el Perú ratifica el acuerdo.  En ese marco, diversos grupos de la sociedad civil y de otros sectores se han venido organizando desde fines del año pasado, con el propósito de, en un primer momento, informar a la población de qué se trata el TPP. Esto debido a que, señalan en sus protestas, los grandes medios de comunicación no informan de manera plural sobre el tema.  El TPP es un tratado que se ha venido negociando en secreto en los últimos años. Se trata de un convenio entre naciones que crea la mayor zona de libre comercio de la historia, la cual estará integrada por Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Estados Unidos y Vietnam. El 5 de octubre del 2015, estos países culminaron las negociaciones. Lo que sigue es la firma oficial del tratado que, según fuentes del Gobierno, será el próximo 4 de febrero en Nueva Zelanda. Luego, cada país iniciará su respectivo proceso interno de ratificación. En Perú, el 18 de diciembre de 2015 y el 8 de enero del año en curso, tuvieron lugar las primeras dos grandes marchas contra el TPP. El viernes 22 de enero, cientos de personas volvieron a protestar; para el 4 de febrero esperan lograr una mayor convocatoria.  Cabe precisar que el mismo día, en diversas regiones del país también se han movilizado grupos en contra del TPP. En países como Chile y Argentina, que no forma parte del TPP, también se han dado diversas manifestaciones.  Para ver imágenes de la jornada del viernes hacer clic aquí.  Tags relacionados:  tpp lima ollanta humala salud Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Lima: Cientos participaron en tercera gran marcha contra el TPP Posted: 23 Jan 2016 08:44 AM PST

Peruanos se unen hoy en marcha contra el TPP Posted: 22 Jan 2016 10:10 AM PST   Servindi, 22 de enero, 2016.- Hoy viernes 22 de enero, a partir de las 6 de la tarde, organizaciones civiles, colectivos de jóvenes, universitarios, entre otros, se congregarán en el Campo de Marte, en el distrito limeño de Jesús María, para exigirle al Congreso de la República que no ratifique el Tratado de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés), el cual consideran amenaza la soberanía del país. La convocatoria fue lanzada por movimientos y grupos como Las Zonas, la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), Acción Internacional para la Salud (AIS) y la Red Peruana de Pacientes y Usuarios.  Se trata de la tercera gran marcha en contra del TPP, la misma que se realizará en simultaneo con grupos de Chile y Argentina.  En conferencia de prensa ayer jueves, Gabriela Delgado Maldonado, representante del movimiento Las Zonas, destacó el papel de los jóvenes en las primeras dos marchas que tuvieron lugar el 18 de diciembre de 2015 y el 8 de enero último, respectivamente.  En Perú colectivos de las regiones Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Lambayeque, Piura, Ucayali, La Libertad e Ica, han confirmado su apoyo y participación desde sus respectivas capitales. También se sumaría Loreto, desde su capital Iquitos.  En el caso de Chile, la macha será también en contra de la transnacional estadounidense Monsanto, la cual se beneficiaría de entrar en vigencia el TPP. En el caso de Argentina la situación es similar, pese a no formar parte de los paises que suscriben el TPP.  Peligros del TPP Ciro Salazar, de Las Zonas, explicó que los supuestos beneficios que ofrece el tratado en materia de exportaciones, según los propios pronósticos de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), no pueden sobreponerse a los derechos fundamentales de las personas.  Los beneficios comerciales del TPP no pueden usarse como "excusa" para perjudicar la salud de las personas, a través del encarecimiento de las medicinas, sostuvo.  En ese sentido, Javier Llamoza, de Acción Internacional para la Salud, afirmó que con la ratificación del TPP el acceso a medicamentos biotecnológicos para enfermedades como el cáncer, será cada vez más restringido por sus altos precios.  Flora Luna, representante de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec), advirtió a su turno que con este tratado "no se respetarán los conocimientos tradicionales y la practica ancestral de intercambio de semillas que tienen por costumbre casi el 80 por ciento de agricultores en el Perú." Esto debido a que con el TPP se fomentará el uso de semillas transgénicas, es decir, genéticamente modificadas. "Es gracias a ellos (los agricultores) que tenemos la rica biodiversidad de la que nos jactamos", sentenció. Luna explicó que en diversos países ya se están comercializando hasta cuatro variedades transgénicas de maìz, soya, canola y algodón. En el caso de Argentina, indicó que el uso de glifosato, un poderoso herbicida, en cultivos transgénicos de soya, ocasiona serias consecuencias en la salud de los agricultores o poblaciones aledaños como abortos, infertilidad, malformaciones congénitas, y la propagación del cáncer. Finalmente, Ana Romero, de la RedGE, criticó la posición de José Silva Martinot, ex ministro de Comercio Exterior y Turismo, y Magali Silva, titular actual en el cargo, quienes sostuvieron en un principio que no suscribirían el acuerdo.  “Nos mintieron. No podemos respaldar un acuerdo que va en contra de los intereses públicos, que atenta la soberanía y no garantiza los derechos de las personas, priorizando el ingreso a nuevos mercados y la promoción de la inversión extranjera”, finalizó.  Como se recuerda, el TPP firmado por 12 países en octubre del 2015, además de ser cuestionado por los motivos señalados, genera duras criticas por afectar el derecho a la libre expresión y el libre uso de la internet. Tags relacionados:  tpp movilizacion chile argentina transgenicos monsanto Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Ley de lenguas abre la puerta al reconocimiento colectivo de los derechos indígenas Posted: 22 Jan 2016 08:18 AM PST Consultape.com, 23 de enero, 2016.- En diciembre de 2015, se inició el proceso de consulta previa del reglamento de la Ley de Lenguas Indígenas (Ley N° 29735). Este proceso lo promueve el Ministerio de Cultura (Mincul) y vienen participando siete organizaciones indígenas. Dichas organizaciones saludan el inicio de la consulta del Reglamento, toda vez que hace cuatro años denunciaron la omisión de la consulta previa en la aprobación de la referida ley. El reglamento de la Ley de Lengua Indígenas, es una norma que afecta directamente a los pueblos indígenas. Ella debería establecer garantías para la protección de los derechos lingüísticos y asegurar el mantenimiento de los dialectos, más aún cuando a la fecha 37 lenguas originarias se habrían extinguido, según el Mincul. Henderson Rengifo, presidente de AIDESEP, expresó que el objetivo que tiene la Ley de Lenguas es respetar los derechos que tienen los pueblos en todos los niveles: “Nosotros esperamos que se respete la expresión de los pueblos en su propio idioma, que sean reconocidos y se valore su cultura, eso ayudaría fortalecer la identidad de los indígenas”, manifestó. Las siete organizaciones convocadas a este proceso son la Confederación Campesina del Perú (CCP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), Confederación Nacional Agraria (CNA), Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú (FENMUCARINAP); así como la Organización Nacional de Mujeres Indígenas, Andinas y Amazónicas del Perú (ONAMIAP); la Unión Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA) y la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). Ley de Lenguas omitió consulta La “Ley que regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias del Perú” (Ley de Lenguas Indígenas) fue promulgada en julio del año 2011, sin haber sido consultada a los pueblos indígenas, en ese entonces se alegó que la omisión se debía a que aún no se contaba con una Ley de Consulta Previa, la misma que fue aprobada un mes después. No se tomó en cuenta, que estaba vigente el Convenio 169 de la OIT, el cual fue ratificado por el Perú el año 1994 y entró en vigencia en 1995. Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), señala que “esa ley debió aprobarse mediante consulta previa con los pueblos indígenas, pero ellos la aprobaron sin consulta porque dicen que la ley todavía no estaba promulgada; sin embargo, ya existía el Convenio 169 y no lo hicieron, no hubo voluntad política”. Con la decisión de consultar el Reglamento, el Estado peruano parece buscar reivindicarse con las comunidades en este tema, así lo perciben sus organizaciones representativas: “Como nosotros no hemos participado de la ley misma, teníamos esa inquietud sobre la reglamentación. Es positivo para nosotros que haya una Ley de Lenguas Indígenas, pero todos estos años estuvimos con la expectativa sobre cuándo se iba a reglamentar. Sin embargo, terminamos el año 2015 con esa buena noticia de que sí se reglamentará y que se realizará consulta previa”, manifiesta Ketty Marcelo López, presidenta de la ONAMIAP. Para AIDESEP, la consulta del Reglamento también es necesaria, a pesar que no se haya realizado consulta a la Ley de Lenguas. Henderson Rengifo considera que los procesos de consulta han ido evolucionando con los años y que los pueblos siempre han sido dialogantes y tolerantes en los procesos, por eso han aceptado participar del proceso en marcha. ¿Qué se espera del Reglamento? En el Perú se hablan 47 lenguas originarias (cuatro andinas y 43 amazónicas), según el Ministerio de Cultura. Dicha entidad también informó que otras 37 lenguas, se habrían extinguido. A eso se suma que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) señaló que 29 lenguas oriundas estarían en peligro de extinción. Las alarmantes cifras hicieron que en el Perú se inicie un proceso de revalorización de las lenguas indígenas que tiene como un hito, la reglamentación de la Ley de Lenguas.  Al  respecto, las comunidades se preguntan de qué manera se beneficiarán. Si en adelante, podrán expresarse y serán atendidos por las instituciones estatales en sus propias lenguas. La lingüista Nila Vigil señala que ésta es una situación complicada: “Ni la ley ni el reglamento son suficientes para la revalorización, pero sientan un precedente y llenan un vacío legal que siempre estuvo presente, pues los derechos lingüísticos están entrando en la agenda nacional. El reconocimiento de las lenguas indígenas en pie de igualdad con el castellano, servirá para dejar de lado el imperialismo lingüístico del castellano. Ahora las personas podrán exigir ser atendidas en sus lenguas, en todas las instancias estatales”, enfatiza Vigil. Para Ketty Marcelo, los usos lingüísticos de las lenguas indígenas deben tener mayor importancia: “Necesitamos impulsar las lenguas nativas desde los diferentes espacios, que se den como una normativa para que prevalezcan en todas partes. Por ejemplo, que en las instituciones públicas como las municipalidades o Gobiernos Regionales se atienda a las personas en sus lenguas maternas”, comenta la presidenta de la ONAMIAP. Educación de la mano con la lengua materna Si bien se espera que las lenguas indígenas se revaloren en la comunidad en general, también hay una necesidad de que los estudiantes de los pueblos originarios puedan ser educados revalorando su lengua indígena y que la misma sea considerada como otro idioma al momento de culminar sus estudios. Antolín Huáscar declara que una de las cosas que espera se logren con la ley es que haya profesores bilingües en las escuelas y universidades, que hablen la lengua materna, pues considera que se ha perdido mucho y espera que esa situación pueda revertirse: “De esa forma, podemos tener de aquí a unos 15 o 20 años, profesionales hablando diferentes lenguas maternas. Ese es el objetivo”, sustenta el presidente de la CNA. Para Nila Vigil, se trata de un asunto de derechos humanos, pues considera que hay muchos niños indígenas que son torturados y burlados constantemente al no permitirles comunicarse en su lengua materna. No obstante, agrega que hay nuevas leyes como la Ley Universitaria (Ley N° 30220) que han abierto camino a la revalorización de las lenguas: “La ley universitaria, reconoce que para doctorarse se pueden escoger dos lenguas extranjeras o una lengua extranjera y una lengua peruana, esto también servirá para revalorar nuestras lenguas indígenas”, señala la lingüista. Similar opinión tiene Ketty Marcelo, pues alega que están buscando que sus lenguas sean respetadas también en los centros universitarios: “Cuando los jóvenes terminan la universidad, les piden el inglés como segunda lengua, ahora nosotros queremos que las lenguas originarias también sean consideradas y que los estudiantes awajún o asháninka sigan haciendo prevalecer sus lenguas nativas”. Henderson Rengifo expresa que los amazónicos tuvieron que aprender a hablar el castellano, por eso considera que no es ajeno que otras personas puedan aprender sus lenguas como el awajún o el achuar, entre otras: “Quienes tal vez deberían aprenderlas son los funcionarios públicos, de la salud e incluso de los ministerios, pues así podríamos conversar en confianza y entendernos mejor porque es diferente hablar en tu lengua originaria”, sostiene. A pesar que es un paso más al reconocimiento indígena, los integrantes de las organizaciones esperan que se sigan visibilizando los temas que los conciernen, pues muchas veces se han sentido invisibles ante el Estado. Asimismo, esperan que no se vean truncadas las políticas públicas que propongan para mejorar la calidad de vida indígena y que la consulta previa al reglamento de la Ley de Lenguas finalice de manera exitosa en marzo de este año. ---- Fuente: Consultape.com: http://consultape.com/2016/01/21/ley-de-lenguas-abre-la-puerta-al-reconocimiento-colectivo-de-los-derechos-indigenas/ Tags relacionados:  ley de lenguas Mincul derechos indigenas consulta previa Valoración:  0 Sin votos (todavía)

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• ¿Adios a la minería?
• Chile se moviliza hoy contra el TPP
• Keiko Fujimori y su “nuevo discurso” sobre minería
• Trece razones para decir no al TPP
• Alianza Transpacífico. ¿Quién gana? ¿Quién pierde?
• Proponen incidir a favor de políticas agrarias, campesinas e indígenas
• Desaparecen dos especies de peces en el Titicaca
• En el universo Andino existen mundos paralelos y comunicados entre sí
• ¿Fin del ciclo progresista?

¿Adios a la minería? Posted: 22 Jan 2016 09:00 AM PST   Servindi, 22 de enero, 2016.- El súper ciclo de la minería llegó a su fin y el Perú dejó pasar la oportunidad de obtener mayores beneficios de la renta minera, sostuvo el economista José de Echave luego de analizar el escenario de la producción minera en el país. Lo cierto es que los recursos que pudieron generarse vía el Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras se perdieron de manera definitiva." debido a que las decisiones de gobierno buscaron evitar colisionar con los grupos económicos vinculados a la minería. Si bien la producción de minerales crecerá de manera importante con el megaproyecto Las Bambas este escenario de mayor producción seguirá enmarcado en un contexto de precios deprimidos, menor ingreso por exportaciones y una drástica caída de la recaudación" puntualiza el especialista de la asociación Cooperacción. Lo cierto es que varios elementos que configuran el nuevo escenario de la minería a nivel global ejercen una influencia decisiva en la situación por la que atraviesa este sector en el país. A continuación el artículo completo de José de Echave: La minería en un año electoral Por José De Echave C. En este primer mes del año la cotización del cobre ha descendido por debajo de los US$ 2 la libra y la tendencia a la baja parece continuar. El oro anda por los US$1,088 la onza y los futuros del metal amarillo para el mes de febrero ya anuncian un precio de US$1,073.60 la onza. Las tendencias que vienen de fuera  Uno de los aspectos que llama la atención en el debate económico de los últimos años en el país es el intento de no reconocer el momento por el que atraviesa el sector minero a nivel global. La subestimación del contexto internacional, la caída de las cotizaciones y la reducción de los flujos de inversión, han pretendido ser ignorados por más de un analista y por diferentes grupos de interés, como la propia Confiep y la Sociedad Nacional de Minería. Por supuesto, no es un simple error de apreciación: la intención ha sido -y sigue siendo- desviar toda la atención hacia el frente interno y ver qué más se puede sacar en materia de desregulación en temas ambientales, sociales, tributarios, entre otros. El argumento de la tramitología ha apuntado a ello. Lo cierto es que varios elementos que configuran el nuevo escenario de la minería a nivel global ejercen una influencia decisiva en la situación por la que atraviesa este sector en el país. Por ejemplo, luego del pico alcanzado del año 2012, las inversiones mineras a nivel global han venido cayendo de manera sostenida. Las cifras del informe del SNL Metals&Mining confirman el retroceso de los montos de inversión minera a nivel mundial: los presupuestos se contrajeron un 25.6% en 2014 y Las cifras preliminares muestran que la misma tendencia se ha mantenido en 2015, lo que significa un tercer año consecutivo de caída.   La caída de la inversión viene afectando de manera considerable a los principales países productores de minerales. En el siguiente cuadro se observa que entre 2012 y 2014 la inversión en exploración se redujo -57% en Canadá, -51% en Australia, -56% en Estados Unidos y -45% en México, mientras que en el Perú la caída registró -46%. ¿Cuáles son las principales conclusiones de este nuevo momento? En primer lugar, que estamos totalmente inmersos en un escenario de fin del súper ciclo de los precios de los commodities y contracción de los flujos de inversión para proyectos mineros. Además, las fuentes de financiamiento para un sector como el minero no solo se han reducido drásticamente, sino que el costo de ese financiamiento se ha encarecido. ¿Cuánto puede durar la caída? Es difícil de predecir, pero todo indica que no estamos en un escenario como el del período 2008-2009, en el que la drástica caída provocada por la crisis financiera internacional del año 2008 se revirtió en menos de un año. Estamos en un momento en el que la reducción de los flujos de inversión se explica por el lado de los fundamentos del propio sector minero a nivel global y en el mejor de los casos, podría tener similitudes con el periodo 1998-2003, luego de la crisis rusa y asiática. Por lo tanto, la caída de la inversión minera en todo el mundo va a continuar varios años más y en tiempos políticos está claro que el próximo gobierno en el Perú tendrá que enfrentar un período de precios deprimidos. Las proyecciones de los precios de los minerales de organismos internacionales como el Banco Mundial no avizoran una recuperación en el corto plazo. Incluso algunas empresas trasnacionales -como Glencore-Xstrata y Barrick Gold-, están vendiendo importantes activos para poder cubrir las enormes deudas que arrastran del ciclo expansivo anterior. ¿Y qué pasa en el Perú? Como en los demás países, en el Perú la inversión minera el año 2015 mostró una caída de -13.9% respecto al mismo período de 2014. Este resultado corrobora la reducción de la inversión minera tal como sucedió en 2014, luego de crecer de manera sostenida en los años precedentes: 78% en 2011; 17% en 2012 y 14% en 2013. La inversión total del sector minero el año 2015 se ubicará en un rango entre los US$7000 y US$8000 millones y el 2016 seguirá cayendo.  Las cifras del año 2015, muestran que la caída de la inversión minera afectó a casi todos los rubros. Entre enero y noviembre, la inversión en equipamiento de planta cayó -42.2%, en exploración -27.9%, en explotación -13.9% y en el sector infraestructura -16.3%. El único rubro que muestra crecimiento es el de equipamiento minero con 3.1%. La participación de la inversión en exploración -que es la actividad que define el futuro de la minería-, ha venido cayendo durante los últimos cinco años: 15% en 2010, 8% en 2013, 7.2% en 2014 y apenas 6.3% de las inversión total en las cifras preliminares de 2015. El salto de la producción del cobre y los impactos en el período post boom de precios Sin embargo, pese a la tendencia de retroceso de los precios internacionales y de la inversión, el año 2015 encuentra a la minería peruana en un momento de reactivación de la producción. Desde marzo del año pasado se registra un crecimiento promedio mensual del PBI minero de dos dígitos: 14.26%, muy superior al modesto crecimiento de 2.98% del PBI minero. Esta notable recuperación de la producción minera se explica principalmente por el mayor volumen extraído de las nuevas unidades mineras, sobre todo de cobre, aunque también ha influido el rebote estadístico luego de un período de tasas negativas. Entre los proyectos que iniciaron o consolidaron sus actividades de producción, destacan Toromocho de Chinalco y Constancia de Hudbay. Si bien Toromocho inició operaciones en enero 2014, alcanzó plena capacidad en junio de 2015; mientras que las operaciones de la mina Constancia de Hudbay comenzaron en diciembre de 2014 y la producción comercial se inició en abril de 2015. En ambos casos se trata de proyectos cupríferos, lo que explica el alto crecimiento de la producción de cobre durante 2015. Según el índice del PBI minero que mide los cambios del volumen extraído (no las variaciones en el precio de los minerales), entre julio y octubre de 2015 la producción minera habría alcanzado un record histórico, que superó en 42.9% el mineral extraído en 2003 (inicio del súper ciclo de precios de los minerales); 28.2% más respecto a 2006 y 25.1% por encima de lo extraído en 2011. Sin embargo, la disminución de los precios internacionales de los minerales trae consecuencias negativas en relación a otros indicadores, como por ejemplo las exportaciones. Si bien las exportaciones mineras alcanzan el 55% del total exportado, la caída sistemática de los precios de casi todos los minerales hizo que el valor exportado se reduzca en 9.8% de acuerdo a las cifras disponibles del año 2015. De manera que el récord de producción minera no alcanza a compensar la caída de los precios. Igualmente, menores precios vislumbran menor rentabilidad empresarial para los próximos años, con la consecuente disminución de la recaudación. El Impuesto General a la Renta (IGR) de tercera categoría -comprendida la regularización- presentó el año 2015 una considerable caída de 12.8%, que se explica por la reducción de los pagos principalmente de sectores como hidrocarburos (-57.2%), minería (-35.7%), manufactura (-18.7%) y comercio (-15.5%). Al analizar la estructura porcentual del IGR de tercera categoría se observa que el sector minero aportó apenas el 6.7% de lo recaudado por este concepto. El aporte por IGR del sector ha ido disminuyendo durante los últimos ocho años: el año 2007 representó el 50.9%, en 2010 el 32.1%, en 2012 el 25.7%, hasta reducirse al 10.1% durante 2014. Lo mismo sucede con la transferencia de canon minero a las regiones, que se ha reducido un 55.8% desde 2012. De hecho, regiones con importante producción minera han recibido menos canon con respecto a 2014: Ancash (-43.2%), Arequipa (-6.9%), Cajamarca (-40.3%), La Libertad (-19.4%), Moquegua (-6.4%) y Tacna (-9.3%). En términos agregados, el aporte del sector minero al total de tributos internos también se ha ido reduciendo en los últimos años. Luego de un pico de 24.7% en 2007, debido a la alta cotización de los precios internacionales de los minerales, cayó al 9.2% en 2014 y 6% durante el año 2015. Lo cierto es que el súper ciclo llegó a su fin y el país dejó pasar la oportunidad de obtener mayores beneficios de la renta minera. Queda claro que las decisiones fiscales tomadas por los distintos gobiernos, tuvieron como principal auto-restricción la necesidad de evitar un enfrentamiento con los grupos económicos vinculados a la minería. El mejor ejemplo es el -tantas veces debatido y ofrecido- Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras. Lo cierto es que los recursos que pudieron generarse vía este impuesto se perdieron de manera definitiva. A futuro, se espera una suerte de escenario mixto. Por un lado, la producción de minerales seguirá creciendo de manera importante, con la puesta en producción del megaproyecto Las Bambas durante el primer trimestre de 2016, a partir del cual posiblemente se alcanzarán nuevos picos históricos de producción en el país. De hecho, se espera que el “efecto Las Bambas” ayude a un mayor repunte del PBI minero en los próximos años, tal como sucedió anteriormente con el inicio de la producción en Yanacocha (década del 90) o Antamina (a partir del año 2001). Sin embargo, este escenario de mayor producción seguirá enmarcado en un contexto de precios deprimidos, menor ingreso por exportaciones y una drástica caída de la recaudación.   Tags relacionados:  renta minera produccion minera mineria peru Jose De Echave Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Chile se moviliza hoy contra el TPP Posted: 22 Jan 2016 08:19 AM PST Servindi, 22 de enero, 2016.- Diversas organizaciones en todo Chile se unen hoy para manifestar su rechazo al TPP, tratado que el Gobierno y sectores empresariales pretenden imponer. Para esto se han programado acciones en localidades como Santiago, Iquique, Temuco, Angol, Villarrica, Concepción, Los Ángeles, Castro, Valparaíso, Valdivia, Puerto Montt y Chaitén. El objetivo es conseguir que el Congreso no ratifique el tratado, suscrito por doce países; y cuyas negociaciones se cerraron a inicios de octubre del año pasado, en Atlanta, Estados Unidos.   Las organizaciones señalan que dicho tratado atenta contra la soberanía chilena y priva a la población de una serie de derechos, como el derecho a la salud y a la alimentación. Asimismo, sostienen, atenta contra la libertad de expresión.  A las razones de las protestas de hoy, se suma el rechazo de gran parte de la población al ingreso al país de Monsanto, multinacional de agricultura y biotecnología.  En Santiago las actividades se inician a las 6 de tarde en Alameda con Ahumada, frente a la Moneda. En Valparaiso las acciones empiezan a la misma hora en la Plaza de Armas. En Iquique la cita es en el Liceo Politécnico José Gutiérrez de La Fuente. En la región Bio Bio la movilización se desarrollará en las localidades de Concepción -desde la Plaza Perú- y Los Ángeles -desde la Plaza de Armas-, desde las 6 y 30 de la tarde. En el caso de Los Ángeles se realizará una manifestación y un acto artístico musical, el “Chaski fest”.   En la Araucanía las concentraciones se darán en Angol, Temuco y Villarrica. Aquí, una coordinación de organizaciones viene reuniéndose con diversos parlamentarios para entregar antecedentes con respecto a los impactos del TPP y a su vez, requerir de cuál será la posición de estos al momento de votar, así ha informado la Red de Acción por los Derechos Ambientales, RADA. En este marco, también se han anunciado movilizaciones en Temuco y se ha señalado: “A las 11:00 horas, se realizará un acto demostrativo con entrega de información y firma de una carta interpelando a la presidenta Michelle Bachelet que será entregada esa misma mañana en la Intendencia”. Por su parte desde la Ciudad de Angol, capital de la provincia de Malleco en la Araucanía se realizará una actividad a las 18 horas en la Plaza Bunster. Mientras tanto, en Villarrica las actividades se realizarán el día domingo 24 de enero.   En la región de Los Ríos la protesta será en la Plaza de Armas de Valdivia hoy a las 18:30 horas. En la región de los Lagos los puntos de concentración serán Puerto Montt y Chaitén.  En Puerto Montt también se ha anunciado actividades hoy a las 12 del día en la Plaza de Armas. En la localidad de Chaitén también se han anunciado actividades para este 22 de enero. De otro lado, al sur de Chile, en Chiloé, las manifestaciones tendrán lugar en Castro, solo que el día sábado 23 a partir de las 4 de la tarde, en la Plaza de Armas.  __ Con información de Mapuexpress. Tags relacionados:  tpp chile monsanto Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Keiko Fujimori y su “nuevo discurso” sobre minería Posted: 22 Jan 2016 03:19 AM PST Keiko Fujimori: Conga va Keiko Fujimori asegurando que el fujimorismo apoya a la minería en el 2012, un discurso que ha variado mucho siendo nuevamente candidata en el 2016. - La candidata que lidera las encuestas ha cambiado su discurso en materia de políticas ambientales. Y es que sus declaraciones recientes sobre minería, se contradicen con la defensora acérrima del extractivismo que fue hace unos meses. ¿Será solo por la campaña? Por José Carlos Díaz Zanelli Servindi, 22 de enero, 2016.- Keiko Fujimori, al igual que la mayoría de candidatos, ha recurrido al cambio de su discurso en materia de pueblos indígenas y derechos ambientales durante la campaña. Uno de los temas que más preocupan a la actual número uno de las encuestas es la minería, ámbito en el que ha presentado propuestas confusas respecto a lo que representó en el pasado. Y es que solo hace falta echar una mirada a su plan de gobierno cuando fuera candidata en el 2011 y proponía convertir al Perú en un “clúster minero”. La entonces lideresa de Fuerza 2011 proponía potenciar la minería en la exportación cobre y plata, sin un plan establecido de políticas ambientales y sin tomar en cuenta a las comunidades. Pero, sin necesidad de remontarse demasiado en el tiempo, basta con repasar su participación en el reciente CADE 2015, donde la candidata del fujimorismo acusó la detención de grandes proyectos de inversión en minería. Frente a un público compuesto mayoritariamente de empresarios, Keiko Fujimori fustigó de lo que ella denominaba conflictos que habían sumido en el estancamiento a los proyectos de inversión en minería. Cambio de discurso Sin embargo, en los últimos meses Keiko Fujimori ha hecho un esfuerzo por cambiar su imagen aparentando un mayor compromiso con el medioambiente y las comunidades indígenas. El primer síntoma en esta variación de imagen fue la incorporación de Vladimiro Huároc, el ex jefe de la Oficina de Diálogo y Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), en su plancha electoral. Fujimori incluso ha llegado a decir que la razón de los conflictos socioambientales durante la gestión de Ollanta Humala se ha debido a que el gobierno priorizara a las empresas por sobre las comunidades indígenas. No obstante, hasta el momento la candidata fujimorista no realiza propuestas serias de políticas públicas, ambientales y que impliquen a las comunidades indígenas o campesinas. De hecho, lo único que ha propuesto ha sido el poco creíble planteamiento de convertir a las comunidades en accionistas de los proyectos de extracción. Esto, sin duda alguna, detrás de una figura de supuesta inclusión de los pueblos indígenas en las actividades comerciales, lo que busca es viabilizar el extractivismo sin detenerse en pasos básicos como la Consulta Previa y sin el reconocimiento de derechos sobre la tierra. Tags relacionados:  keiko fujimori mineria consulta previa extractivismo elecciones 2016 Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Trece razones para decir no al TPP Posted: 21 Jan 2016 09:53 PM PST - Tratado pone en serio peligro los derechos humanos. Servindi, 22 de enero, 2016.- Cada vez más personas y organizaciones en el mundo comprenden el enorme peligro del TPP. En ese sentido, los mexicanos han venido actuando de forma notable. A fines del año pasado 56 organizaciones de ese país suscribieron un pronunciamiento que precisa trece razones para decir no al Tratado Trans Pacífico (TPP, por su sigla en inglés).  Entre los firmantes se encuentran organizaciones campesinas, forestales, ambientalistas, sindicales, defensoras del agua, de los derechos humanos y del comercio justo, entre otras. Asimismo, suscriben el pronunciamiento más de 30 personas de notable trayectoria comprometidas con dar batalla por este tema ante las autoridades del Gobierno.  El TPP es cuestionado por las amenazas y trampas en su contenido, que ponen en riesgo derechos humanos como son el derecho a la salud, la alimentación, el trabajo, y a la tierra. Ante ello, las organizaciones y gran parte de la ciudadanía de México exige al Ejecutivo que dé a conocer el texto del Acuerdo en su totalidad, “sin letras chiquitas” –pues se mantienen en secreto negociaciones, anexos y acuerdos paralelos- y que abra un diálogo directo con la sociedad para analizar sus implicancias.  Cabe precisar que el último mes de octubre, doce países cerraron la negociación secreta del TPP, el acuerdo comercial más ambicioso del mundo que representa al 40 por ciento de la economía mundial. Las negociaciones fueron lideradas por Estados Unidos, quién logró un entendimiento final con Japón, las dos mayores economías del grupo, cuyos miembros tienen en común su salida al Oceáno Pacífico. Los países firmantes son, además de EE.UU. y Japón, Australia, Brunei, Canadá, Chile, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Aún queda que cada país logre la aprobación del tratado dentro de su propia jurisdicción.  A continuación la declaración completa de las organizaciones mexicanas: 13 RAZONES para decir no al Tratado Trans Pacífico (TPP) Las organizaciones y ciudadanos que firmamos este pronunciamiento decimos NO al Acuerdo de Asociación Trans Pacífica (TPP) que disfraza un nuevo tratado comercial Decimos NO porque se ha negociado a espaldas a la ciudadanía, pero también por las graves implicaciones que tendría para México. Estas son 13 consideraciones que nos llevan a rechazar el TPP 1. El TPP es una negociación secreta. Luego de más de tres años de negociaciones a espaldas del pueblo, el gobierno de México dio a conocer el texto preliminar del Acuerdo de Asociación Trans Pacífica. Este borrador aún está siendo modificado en secreto, de la misma forma que ocurrió hace 22 años con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). 2. El TPP ahonda los impactos negativos del TLCAN. El análisis del borrador evidencia que es un acuerdo mucho peor que el TLCAN, pues amenaza con profundizar la destrucción de la agricultura campesina, de la agroecología, de la biodiversidad, de la salud pública y ambiental, de lo que queda de industria mexicana, además de que va a afectar nuestros derechos digitales. Asimismo, va a aumentar nuestra subordinación económica y política a los intereses de las empresas trasnacionales, encabezadas por Estados Unidos. 3. El TPP socava la Constitución y las leyes mexicanas que reconocen los derechos humanos. En cualquier controversia la única ley aplicable es la contenida en dicho tratado. Los “negociadores” mexicanos han ignorado y violado el artículo 1º constitucional, que garantiza la primacía de los derechos humanos y sus garantías, al avalar que el comercio, los tribunales supranacionales y los mecanismos de solución de conflictos entre el Estado y los inversionistas del TPP estén por encima de la Constitución. 4. El TPP es un “tratado del siglo 21” en contra de la producción nacional y a favor de las trasnacionales. En su capítulo 2, el TPP profundiza la dependencia alimentaria y daña aún más a los sectores cafetalero, lácteo, cárnico, frutícola, cerealero y azucarero, además de que permite la entrada indiscriminada de cultivos transgénicos, de peligrosos productos biológicos y nanotecnológicos (apartado 2.29). De aceptarse, se contaminarán las variedades de maíz, calabaza, chile y otros cultivos que son el sostén de la agricultura campesina y la alimentación de los mexicanos. 5. El TPP implica aceptar otros acuerdos negativos para el país. Con el TPP, México automáticamente acepta otros tratados internacionales a favor de las trasnacionales. Entre ellos el capítulo 18 de Propiedad Intelectual del Tratado UPOV91 que prohíbe el intercambio de semillas entre campesinos, práctica existente desde hace más de ocho mil años. Esta prohibición busca favorecer la compra de semillas a las trasnacionales. 6. El TPP infringe diversos derechos de los pueblos y la ciudadanía. Para empezar, ignora los derechos de los pueblos originarios a la consulta previa, libre e informada. Además, en su capítulo de Propiedad Intelectual incluye disposiciones que violan nuestros derechos digitales, la libertad de expresión y la privacidad en nombre del copyright. 7. El TPP pone en riesgo la salud pública. Diversos artículos (del 18:50 al 18:54) de la subsección C sobre Productos Farmacéuticos ponen en riesgo el acceso a medicamentos a precios accesibles y socavan las medidas para proteger los presupuestos públicos en compras de medicamentos, dispositivos o tecnologías, tal y como lo ha expuesto la Organización Mundial de la Salud (OMS). Para proteger los intereses corporativos de los grandes laboratorios se obstaculiza el acceso a los genéricos. 8. El TPP privilegia el interés comercial. En el capítulo 28, el TPP refuerza el muy cuestionado derecho de los inversionistas extranjeros a demandar, en tribunales supranacionales privados, exigiendo miles de millones de dólares a los gobiernos, cuando éstos adopten reglas de interés público; de protección ambiental; de salud; de educación; de estabilidad financiera y de fomento a las micro, pequeñas y medianas empresas. 9. El TPP limita y condiciona la adopción de políticas de interés público. El artículo 9.15 del capítulo 9 de Inversionistas es presentado por los negociadores como una salvaguarda para que los gobiernos adopten políticas de interés público. Sin embargo, expertos internacionales han demostrado que es una redacción engañosa, debido a que condicionan tales salvaguardas mediante la frase “a menos que sea consistente con este capítulo”. Capítulo en el cual se establecen los privilegios de los inversionistas extranjeros. 10. El TPP es incompatible con el orden público internacional. Los capítulos 9 y 28, sobre Inversión y sobre Solución de Diferencias, garantizan los privilegios de los inversionistas extranjeros a través de instrumentos de cumplimiento obligatorio, severas sanciones y represalias. Esto se antepone a los derechos humanos,” es incompatible con el orden público internacional y puede considerarse contrario a las disposiciones de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, y nulo en tanto que contrarios a las buenas costumbres”, tal y como lo refiere el Informe de julio de 2015 del Experto Independiente de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre la promoción de un orden internacional democrático y equitativo. 11. El TPP es obligatorio en prerrogativas para las empresas y voluntario en lo demás. El TPP deja en la retórica sus contenidos sobre el Trabajo (capítulo 19), Medio Ambiente (capítulo 20), Cooperación y Desarrollo de Capacidades (capítulo 21), Desarrollo (capítulo 23), Pequeñas y Medianas Empresas (capítulo 24) y Transparencia y Anticorrupción (capítulo 26). Mientras los mecanismos y compromisos favorables a las empresas trasnacionales son obligatorios; los capítulos citados son voluntarios, no exigibles y no están sujetos a sanciones ni castigos en caso de incumplimiento. 12. El TPP contraviene los derechos garantizados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y a los que México se ha adherido. Las Cartas Paralelas de Compromisos Laborales que acordaron Vietnam, Malasia y Brunei dejan en manos de Estados Unidos y sus trasnacionales la posibilidad de usarlos como mecanismos punibles. Este arreglo paralelo al TPP es contrario a los compromisos multilaterales de la OIT. Por ahora México quedó exento de estas cartas, al parecer, a cambio de no interferir en el acuerdo entre Japón y Estados Unidos sobre el contenido regional del sector automotriz. 13. El TPP sirve a los intereses político-militares de EUA, no de México. Un objetivo de este acuerdo es contribuir a que Estados Unidos acote a China y mantenga su hegemonía, hoy en declive, a costa de socavar e incluso contraponer tratados internacionales e instituciones multilaterales como la OMC, la OMS y la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI). Es absurdo que los negociadores de México aten nuestro futuro a la potencia en declive y nos confronten con las potencias del siglo 21. México no puede permitir que sus recursos naturales, su economía, su sociedad y sus instituciones públicas se sometan a los intereses de las empresas globales. Los derechos de los pueblos están por encima de los derechos de las transnacionales. Corporaciones a las que no podemos permitir que dicten políticas de comercio y establezcan tribunales privados para dirimir controversias laborales, comerciales o ambientales. Exigimos que se libere el texto negociado íntegro (incluyendo todos los anexos y acuerdos paralelos) del TPP y que se haga una amplia discusión nacional democrática sobre el rumbo económico de nuestro país que dicho tratado compromete todavía más. Curso que se torció con la firma del TLCAN y que se pervertirá aún más peligrosamente, de ratificarse el Acuerdo de Asociación Trans Pacífico, el Acta UPOV 1991 y otros tratados negociados por el gobierno federal que tampoco han sido consultados con la población. México es una nación pluricultural sustentada en una historia milenaria y, como lo ha reconocido la Suprema Corte de Justicia de la Nación, es una obligación del Estado consultar a los pueblos y en particular a los indígenas antes de la adopción y ejecución de políticas que los afectan, por lo que un acuerdo como el TPP, que compromete el modelo de desarrollo y las reglas del comercio poniendo en riesgo las semillas nativas, la agrobiodiversidad y el medio ambiente debe ser consultado previamente con la sociedad mexicana y en particular con los pueblos originarios. Por estas y otras razones, las organizaciones firmantes exigimos a los miembros del Senado: - Rechazar la ratificación del TPP. - Propiciar una amplia discusión democrática sobre los contenidos del TPP. - Exigirle al Ejecutivo el Texto Legal Definitivo, sin letras chiquitas y difundirlo ampliamente entre la sociedad. - Exigir o propiciar una evaluación independiente de las consecuencias políticas, económicas, sociales, ambientales y culturales del TPP. - Abrir un diálogo directo con las organizaciones sociales que suscribimos este pronunciamiento. Hacemos un llamado fraternal a conformar un frente amplio, multisectorial, plural, incluyente, de organizaciones, sindicatos, movimientos, estudiantes, científicos, académicos, intelectuales, artistas, ONG, iglesias, ciudadanía de a pie… para enfrentar y derrotar al TPP. ¡21 años de TLCAN han sido suficientes! ¡EL TPP es peor de lo que imaginábamos! México, D.F. a 1 de diciembre de 2015 SE ADHIEREN Organizaciones: 1. Campaña Nacional Sin Maíz no hay País. 2. Nueva Central de Trabajadores (NCT). 3. Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio (RMALC). 4. Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC). 5. Grupo de Estudios Ambientales (GEA). 6. Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria OP”. 7. Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical (CILAS). 8. Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS). 9. Coordinadora Nacional Agua para Tod@s, Agua para la Vida. 10. Coordinadora Nacional de Sindicatos Universitarios, Educación Superior, Investigación y Cultura (CNSUESIC). 11. Vía Orgánica. 12. Millones contra Monsanto. 13. FIAN México. 14. CEN del Sindicato Nacional de Trabajadores del Inca Rural (INCA). 15. ENLACE, Comunicación y Capacitación. 16. Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo (Ucizoni). 17. Semillas de Vida. 18. Comunidades Campesinas y Urbanas Solidarias con Alternativas (COMCAUSA). 19. Comité Amigos de Puerto Rico (CAPR). 20. Frente del Pueblo (FP). 21. Kolectivo “El Rebelde”. 22. Movimiento Migrante Mesoamericano. 23. Laboratorio de Investigación en Desarrollo Comunitario y Sustentabilidad (LIDECS). 24. Promotora de Servicios para el Desarrollo. 25. Unión de Pochtecas de México. 26. Ayuntamiento Popular de Ixtacalco. 27. Democracia Directa APN. 28. Red Nacional Genero y Economía. 29. Mujeres para el Diálogo. 30. Siembra. 31. Unión Popular Valle Gómez. 32. Grupo de Tecnología Alternativa. 33. Escuela de Agricultura Ecológica U Yits Ka’an. 34. Propuesta Integral para la Sustentabilidad. 35. Servicios para una Educación Alternativa (EDUCA). 36. Fundación Ambientalista Mariano Abarca. 37. Servicio Internacional Cristiano en Solidaridad con América Latina (SICSAL). 38. Revista La Guillotina. 39. Unión Campesina Democrática (UCD Tlaxcala). 40. CNTE-Tlaxcala. 41. Sindicato Único de Trabajadores del CONALEP-Tlaxcala. 42. Comité Monseñor Romero. 43. Iniciativas para el Desarrollo de la Mujer Oaxaqueña (IDEMO). 44. Mujeres por México Chihuahua. 45. Carnaval del Maíz. 46. Asociación Nacional de Industriales de Transformación (ANIT). 47. Centro de Orientación Alimentaria (COA Nutrición). 48. Sindicato UNTyPP . 49. Instituto de Estudios Obreros Rafael Galván. 50. Periódico Regeneración. 51. Bia’lii, Asesoría e Investigación. 52. Guerreros Verdes. 53. Colectivo MA OGM. 54. Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma Chapingo (STAUACh). 55. Movimiento Democracia Directa (MDD). 56. Unión Nacional de Trabajadores (UNT). Personas: 1. Alberto Montoya Martín del Campo. 2. Fabiola Sánchez. 3. Gilberto López y Rivas. 4. Perla Ferreira. 5. Arnulfo Arteaga García. 6. Josefina Mena Abraham. 7. Enrique González Ruiz. 8. Eugenia Mata. 9. José Espino Espinoza. 10. Julieta Ponce Sánchez. 11. Mario Saucedo Pérez. 12. Perla Ferreira. 13. Mauricio Macossay Vallado. 14. Jaime Antonio Preciado Coronado. 15. José Efraín Cruz Marín. 16. Fernando Melo. 17. Raúl Lugo Rodríguez. 18. Carlos Rivera. 19. Germán Hurtado. 20. José Antonio Salas. 21. René Ortiz Muñiz. 22. Juan Manuel Sandoval Palacios. 23. Alfonso Saucedo Garza. 24. Moisés Flores Salmerón. 25. Manuel Pérez Rocha Loyo. 26. Saúl Escobar. 27. Jesús Ramírez Cuevas. 28. Andrés Peñaloza. 29. José Martín Velázquez. 30. Jesús Tamayo Sánchez. 31. Sócrates Silverio Galicia Fuentes. 32. Jesús Vega Lugo. 33. Armando Bartra Tags relacionados:  TPP Mexico acuerdo transpacifico Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Alianza Transpacífico. ¿Quién gana? ¿Quién pierde? Posted: 21 Jan 2016 08:30 PM PST   Servindi, 22 de enero, 2016.- Un suplemento especial dedicado a explicar las nefastas implicancias del Acuerdo Transpacífico o TPP (por su sigla en inglés) publicó el periódico La Jornada, de México, y que compartimos a continuación. Se trata de La Jornada del Campo #100 que aborda diversas implicancias de este tratado. Acceda a los artículos con un clic al enlace de cada artículo: - El TPP, ¿un mega TLCAN de consecuencias destructivas para México? - ¿Qué caracteriza al Tratado Transpacífico? - TPP, nuevo parteaguas en el comercio; OMC quedará relegada: Cruz Miramontes - TPP + TLCAN = RIP campo mexicano - Los derechos de los inversionistas extranjeros en el TPP - El agro mexicano, en desventaja inicial ante sus competidores del TPP: José Luis de la Cruz - TPP: Otro acuerdo a espaldas de los pueblos indígenas - Nuevo desafío para el Derecho Humano al Agua - El TPP amenaza la libertad de expresión y la privacidad en la red - El TPP, un Acuerdo pro Transnacionales: Monsanto se apronta a gobernarnos - Repensar el modelo económico del libre comercio - Los peligros del TPP para la social democracia - Organizaciones y ciudadanos de a pie en México, movilizados contra el TPP Tags relacionados:  acuerdo transpacifico tpp jornada del campo Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Proponen incidir a favor de políticas agrarias, campesinas e indígenas Posted: 21 Jan 2016 06:28 PM PST Servindi, 21 de enero de 2016.- La Confederación Nacional Agraria (CNA) compartió la Agenda para la Incidencia en Políticas Públicas y llamó a las organizaciones agrarias, indígenas y campesinas a exigir a los candidatos a defender la consulta previa, garantizar la seguridad jurídica de tierras y territorios y promover la agricultura sostenible. En una carta oficial enviada a sus 19 bases regionales, instó a que las organizaciones promuevan espacios para debatir las propuestas de los candidatos a la Presidencia y el Congreso de la República de cara a los derechos individuales y colectivos de los pueblos y comunidades y el desarrollo rural. La CNA consideró de suma importancia que las organizaciones se involucren en el debate programático en el contexto en que se renovarán las autoridades políticas que conducirán el rumbo político del país en los próximos 5 años. El llamado es pertinente considerando que el modelo económico actual se apoya en gran parte en la explotación de recursos naturales ubicados en territorios campesinos e indígenas, en un contexto en que se agudiza la crisis ambiental y climática. La agenda propuesta por la CNA organiza las demandas y propuestas en cuatro ejes claves, y que son: a) Agricultura Sostenible y Soberanía Alimentaria, b) Tierra y Territorio, c) Identidad, reconocimiento y participación y d) Cambio Climático. Fue elaborada con participación de las organizaciones regionales y su propósito es guiar las acciones de incidencia de los agricultores, campesinos e indígenas del país. Crecimiento no es igual a desarrollo “Es nuestra responsabilidad ciudadana y gremial que nuestro voto y eventual apoyo sea para aquellos candidatos y candidatas que presenten propuestas concretas en favor de la pequeña agricultura, la soberanía alimentaria y la seguridad jurídica de las tierras y territorios de nuestras comunidades campesinas y nativas" indica la carta de la CNA. Frente al énfasis colocado por diversas opciones políticas en la promoción del crecimiento económico la CNA recuerda que “crecimiento” no es lo mismo que “desarrollo”. Lo importante es, en realidad, "garantizar una distribución adecuada, justa y equitativa de la riqueza que generamos todos los habitantes de la costa, la sierra y la selva de nuestro país entre todos los peruanas y peruanas, y que no se siga favoreciendo únicamente a pequeños grupos económicos nacionales y extranjeros”. De otro lado la CNA anunció su interés por impulsar un espacio que permita reunir a todos los postulantes a la Presidencia de la República para cotejar sus propuestas desde la perspectiva e interés de los productores agrarios y comunidades del país, en convergencia con el movimiento social. Acceda al documento en referencia con un clic en el siguiente enlace: Agenda para la Incidencia en Políticas Públicas (PDF, 12 páginas) Aquí la carta enviada a las bases Tags relacionados:  consulta previa seguridad juridica agricultura soberania alimentaria territorio agenda para la incidencia Valoración:  0 Sin votos (todavía)

Desaparecen dos especies de peces en el Titicaca Posted: 21 Jan 2016 12:30 PM PST   Servindi, 21 de enero, 2016.- En los últimos 15 años, el Lago Titicaca que comparten Perú y Bolivia ha visto desaparecer dos especies de peces. Se trata de la Boga y el Umanto. Las causas se resumen en dos principales: la contaminación y la sobreexplotación.  Si bien desde hace muchos años que se viene advirtiendo de la desaparición de estas especies, es con la reciente visita de Edwin Alvarado, coordinador de Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema), a la zona que se puede señalar con seguridad que las citadas dos especies no se verán más.  En declaraciones para El Diario Nacional, Alvarado advirtió que otras especies nativas como el ispi se encuentran en peligro de desaparecer debido, entre otras causas, a la disminución de los niveles de agua en el lago, ubicado a casi cuatro mil metros de altura.  Según el especialista, la introducción, sin estudios previos de por medio, de especies piscívoras como el pejerrey y la trucha habrían también aportado a la desaparición de la Boga y el Umanto. Un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), del año 2011, ya había advertido de esta situación al señalar como causas de su desaparición "la pesca irracional y selectiva, la depredación por parte de especies introducidas y el uso de estos últimos como alimento en los criaderos de truchas." Asimismo sumaba otros factores como "la destrucción de los totorales y la contaminación por el vertimiento de las aguas servidas que provienen de las ciudades ribereñas y cuencas de la región". Del umanto se tiene un amplio registro. En el 2013, el diario La Razón recogió declaraciones de pescadores que señalaban que antes era común atrapar umantos de ocho y hasta nueve libras (4 kilos). "Su carne era como la del pejerrey y su sopa era blanca como la leche”, recordó por aquel entonces Ramón Katari, pescador de Chúa que hoy sobrepasa los 60 años.  Por aquel año también, los especialistas advertían, al igual que los estudios, la enorme dificultad de encontrar bogas en el Titicaca, al menos en el lado boliviano.  Tags relacionados:  especies en peligro de extincion lago titicaca boga humanto pejerrey ispi edwin alvarado Valoración:  0 Sin votos (todavía)

En el universo Andino existen mundos paralelos y comunicados entre sí Posted: 21 Jan 2016 09:39 AM PST Cosmovisión y Territorio Indígena - Video cuenta con los aportes de los destacados antropólogos Néstor Godofredo Taipe y Juan José García Miranda. Servindi, 21 de enero, 2016.- Compartimos la tercera y última entrega de una serie audiovisual sobre la importancia del territorio para los pueblos indígenas u originarios del Ande, su cosmovisión y cultura.  Esta nueva edición profundiza en la existencia de mundos simultáneos, paralelos y comunicados entre sí, en la cosmovisión de los pueblos indígenas u originarios, donde predomina la armonía alcanzada en la convivencia entre las entidades naturales y espirituales, todo elllo en un ciclo continuo de vida. Estos mundos son conocidos como Uku Pacha, Kay Pacha y Hanaq Pacha.  El antropólogo Néstor Godofredo Taipe menciona que "la concepción de intercambio de dones" entre la Tierra y el hombre se establece como una "relación de reciprocidad", en la que se devuelve a la Tierra lo que nos da, como el alimento y la propia vida. La relación mística del hombre andino con su entorno y los seres que le rodean le ha permitido desarrollar conocimientos y tecnologías que permiten la supervivencia de la Madre Tierra. El respeto a las relaciones que el hombre mantiene con ella es la base para vivir en armonía y en ayllu o comunidad. Como indica Juan José García Miranda, también antropólogo, "cantando y bailando" el hombre andino celebra la vida y el vínculo con la Tierra, La producción audiovisual que acompaña esta nota, fue realizada por Servindi, con el apoyo del Programa Nacional PROINDÍGENA de la Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Puede ver las dos primeras emtregas haciendo clic aquí y aquí. Tags relacionados:  territorio cosmovision Godofredo Taipe Juan Jose Garcia Valoración:  0 Sin votos (todavía)

¿Fin del ciclo progresista? Posted: 21 Jan 2016 08:34 AM PST Servindi, 21 de enero, 2016.- Las dificultades que enfrentan varios países de la región gobernados por fuerzas con orientación de izquierda colocan en el debate la interrogante sobre si el progresismo se estaría agotando. Este es el tema al que dedica su edición la revista América Latina en Movimiento numero 510, correspondiente a dicciembre de 2015. La revista es compartida en formato pdf por la Agencia Latinoamericana de Información (ALAI) bajo el título: ¿Fin del Ciclo Progresista?. La edición contiene los siguientes artículos: Problemas de la política económica progresista, por Gustavo Codas. La identidad de los progresismos en la balanza, por Eduardo Gudynas. La historicidad del “ciclo progresista” actual. Cinco tesis para el debate, por Roger Landa. ¿Fin de ciclo? La disputa por el relato, por Katu Arkonada. Retos y perspectivas de la izquierda latinoamericana, por Valter Pomar. Gobiernos populares de América Latina, ¿fin de ciclo o nuevo tiempo político? La clave del protagonismo popular, por Isabel Rauber. La guerra por los corazones y las mentes y el “fin de ciclo”, por Silvina M. Romano. Cómo se ve el panorama del futuro próximo, por Oscar Ugarteche. Descargue la revista completa con un clic en el siguiente enlace: Revista ALAI 510: ¿Fin del progresismo? PDF, 33 páginas. Compartimos a continuación el artículo que inicia la edición de la revista del economista uruguayo Gustavo Codas: Problemas de la política económica progresista Por Gustavo Codas La reciente derrota del kirchnerismo en la Argentina y las dificultades político-económicas por las que atraviesan otros países gobernados por fuerzas de izquierda (Venezuela, Brasil, Ecuador), han estimulado la tesis del fin del ciclo progresista iniciado en 2003 en América Latina. Eso fue saludado tanto por la derecha que cree que se abre un nuevo período de “tiempos conservadores” – para usar la denominación que el ecuatoriano Agustín Cueva dio al ascenso neoliberal en los ´80 – pero también por diversos sectores de la izquierda críticos del progresismo por motivos diferentes tales como: (i) su falta de voluntad de hacer una transición al socialismo o (ii) el uso de recursos del extractivismo para financiar las políticas sociales o (iii) lo que consideran serían rasgos autoritarios frente a los sectores populares que le hacen oposición. Aquí vamos a trabajar una tesis diferente, que reconoce impasses en la estrategia progresista – en general, resultantes de sus éxitos sociales en un contexto adverso del capitalismo globalizado – a la vez que apunta a las potencialidades para seguir hacia adelante. Políticas comunes Hay que partir reconociendo una gran heterogeneidad que dificulta el tratamiento de los problemas desde un punto de vista general. En el mismo ciclo están incluidos “pequeños países periféricos” (ej. Bolivia, El Salvador, Nicaragua) hasta uno del grupo de los “emergentes” (el caso de Brasil) pasando por otros considerados intermedios, en tamaño e industrialización (como Argentina y Venezuela). Sin embargo, hay rasgos comunes relevantes. En casi todos los casos hubo un rescate del papel económico del Estado. El menú ha sido variado: nacionalizaciones de empresas transnacionales, fortalecimiento de empresas que habían permanecido públicas; mayor presión fiscal para capturar una parte adicional de las rentas extraordinarias de empresas productoras-exportadoras de commodities agrícolas, minerales o energéticas; reglas más rigurosas en las concesiones de servicios públicos al sector privado, entre otras medidas. En general, esos países desarrollaron fuertes políticas sociales buscando retirar directamente de la extrema pobreza a segmentos importantes de la población con resultados significativos e inéditos en términos históricos. Y verificaron una disminución de la desigualdad en la distribución del ingreso monetario – única región del mundo que registró ese fenómeno en el período que estamos tratando –.  Hubo países con aumentos de salarios reales – o sea, por sobre la inflación registrada – y por encima de los aumentos de la productividad del trabajo. Fases del ciclo económico En términos económicos, el ciclo debe ser desglosado en, por lo menos, tres fases: (i) hasta el 2008, cuando hay condiciones externas muy favorables – entre otras, el denominado “superciclo” de commodities, que se reflejó en mejoras substanciales de los términos de intercambio del comercio exterior de la región. Luego, (ii) el primer momento de impacto de la crisis del capitalismo desarrollado que tiene su epicentro en EE.UU. y Europa al que los países progresistas latinoamericanos responden con medidas contra-cíclicas con buenos resultados.  Finalmente hacia 2012-13, (iii) hay un agotamiento de esa respuesta que combinada con una reversión de los precios del mencionado “superciclo” constituyen el terreno de la disputa que hoy está en curso. Esta tercera fase registra no solo problemas de desaceleración fuerte llegando a la recesión, como también reflejos en el empeoramiento de la situación social – por ejemplo, vuelve a crecer en números absolutos el total de pobres extremos –. Hay un “telón de fondo” de esas fases que atraviesa el ciclo progresista: la globalización económica capitalista que alcanzó desde los años 1990 niveles inéditos, históricos, resultado de los “trabajos de Hércules” emprendidos por el neoliberalismo en respuesta a la crisis general capitalista de los años 1970. Se abrió un nuevo escenario de mayor liberalización del comercio en todos los países que se tradujo rápidamente en las estrategias de deslocalización productiva que permitían a las empresas migrar las inversiones al país que ofrecía más bajos costos – impositivos y laborales – desde donde se podría vender a cualquier mercado alrededor del mundo. Un viejo comunista europeo sintetizó el siglo XX así: “lo que (el miedo a) la URSS nos dio en la post Segunda Guerra Mundial  (el Estado de Bienestar), la (competencia de bajos costos de) China nos lo quitó en los años 1990-2000”.  Pero la globalización no fue sólo de la producción (la aclamada “fábrica mundial”) sino del  comercio (con sus tratados de libre comercio y la OMC).  El gobierno de los EE.UU. tomó una serie de medidas desde inicios de los años 1970 e impuso a través del FMI y el Banco Mundial otras tantas que resultaron en lo que conocemos hoy como la “financierización” capitalista. Un crecimiento monstruoso de la dimensión financiera – con mercados que especulan con tasas de cambio, tierras, inmuebles, producción futura de commodities, acciones de compañías, expectativas en relación a esas acciones, etc. – en una frenética escalada que no corresponde a la economía capitalista real, sus tasas de lucro, etc. Esa riqueza financiera provoca periódicamente “burbujas” especulativas de las que los gobiernos deben salvarlas – como quedó patente en la crisis del 2008 –. Vivimos un período histórico donde en el capitalismo mundial no hay un “modo de regulación” que tienda mínimamente a estabilizarlo – como fue el fordismo-keynesianismo en los “30 gloriosos años” de la post guerra –. Progresismo y globalización Considerando que todos nuestros países mantuvieron su inserción en el mercado mundializado, ¿es posible desarrollar políticas económicas progresistas – como las reseñadas arriba – en ese contexto de globalización capitalista? Hasta los años 1980 era posible que un país definiera un patrón diferente de desarrollo y acudiera a la URSS en busca de tecnología, mercado y apoyo para inversiones. El desarrollo del socialismo en Cuba desde los años 1960 estuvo marcado por esa opción. En 2006 defendimos la tesis de que la integración regional podría ser un sucedáneo a la ausencia de la retaguardia estratégica de la URSS que había desaparecido en 1991(1). Esa estrategia avanzó – en relación al histórico latinoamericano – pero fueron progresos insuficientes o lentos en relación a las necesidades urgentes de nuestras economías – nos referimos al comercio intra-regional con monedas nacionales, el Banco del Sur, la complementación productiva regional, entre otras iniciativas de una “nueva arquitectura” regional. Pero volvamos a la pregunta sobre política económica del progresismo en la globalización. En 1966 el economista marxista heterodoxo polaco M. Kalecki afirmaba, en un artículo titulado “La diferencia entre los problemas cruciales de las economías capitalistas desarrolladas y subdesarrolladas”, que en el primer caso se trataba de la “adecuación de la demanda efectiva”, mientras que en el segundo sería “el aumento  considerable de la inversión (…) para acelerar la expansión de la capacidad productiva indispensable al rápido crecimiento de la renta nacional”. El progresismo trató de resolver el desafío kaleckiano con un mix de utilización de divisas del boom de las exportaciones, aprovechamiento fiscal de las rentas extraordinarias del superciclo y atrayendo a capitales internacionales. Pero, al mismo tiempo, y esto fue un diferencial del período, buscó hacer del mercado interno (o regional) de masas, impulsando mejores estándares socio-laborales y la expansión de políticas sociales dirigidas a los más pobres, la principal palanca de la demanda efectiva. El ciclo progresista invirtió el adagio conservador (de “hacer crecer la torta para luego repartirla”) afirmando que era necesario y posible “distribuir para crecer”. Lo hizo. Necesitaríamos realizar un análisis más detallado de cada caso nacional. Pero, si hablamos del país con mayor peso y liderazgo en la región, el Brasil, fue de esas fuentes de recursos que vino el estrangulamiento, cuando cambió el mercado mundial de commodities y los capitales decidieron presionar contra las medidas gubernamentales que reducían sus tasas de lucro – y favorecían a los trabajadores –. Fue en ese momento, hacia el 2013, que las medidas contra-cíclicas dejaron de funcionar y el país cayó en la estagnación – mientras el gobierno buscaba mantener en expansión el mercado interno –. La respuesta de los industriales paulistas a la continuidad de los esfuerzos gubernamentales contra-cíclicos fue convertirse en importadores de manufacturas provocando un gigantesco déficit en la balanza comercial industrial. Bajo el ropaje de dilemas de la política económica se trataba de pura lucha de clases en torno a la tasa de lucro de las empresas, es decir, a la apropiación del producto neto de la sociedad que a lo largo del ciclo progresista había sido favorable a los trabajadores (a fines del 2014 el país todavía tenía la tasa de desempleo más baja de su historia)(2). Profundizar el debate No es posible una estrategia progresista con los resultados sociales y laborales como los antes reseñados sin alterar la relación entre nuestros países y el mercado mundial globalizado, porque éste es el escenario construido por las fuerzas del capital a lo largo de décadas de iniciativa neoliberal sobre la derrota de los trabajadores y para continuar derrotándolos.  Pero por las características capitalistas periféricas y dependientes de nuestros países se hace necesario que tal respuesta sea dada con procesos de integración regional – justamente una de las materias pendientes del ciclo – para tener peso en las disputas políticas globales y escala en la estrategia económica. Parafraseando otro debate ocurrido hace ya casi cien años: “no es posible el progresismo en un solo país”. No estamos en los años 1980 para que vuelvan los sombríos “tiempos conservadores”. El pueblo y sus organizaciones han probado que es posible mejorar las condiciones de vida y trabajo de las mayorías. La derecha que ha asomado ruidosamente la cabeza no tiene un programa económico alternativo al del progresismo capaz de conquistar a la población – aunque en una primera elección se puede beneficiar del desgaste de los impasses progresistas, acto seguido no consigue mantener la adhesión popular con sus recetas retrógradas –. Todo indica que a Macri en Argentina le espera el camino del acelerado desgaste sufrido por Sebastián Piñera, en Chile y Horacio Cartes, en Paraguay, que de empresarios exitosos y profetas neoliberales eufóricos terminan como políticos fracasados. Las izquierdas, para retomar la iniciativa, deben profundizar el debate estratégico más allá de la gestión macroeconómica de corto plazo y responder la cuestión de cómo conseguir un “aumento  considerable de la inversión” continuando la estrategia de “distribuir para crecer” en la actual coyuntura histórica capitalista.  Notas: (1) Ver: http://www.contextolatinoamericano.com/articulos/america-latina-integracion-regional-y-luchas-de-emancipacion/ (2) Ver: https://fernandonogueiracosta.wordpress.com/2015/07/13/razao-do-ajuste-fiscal-realinhamento-tarifario-tributario-cambial-inflacionario-depressivo-logica-do-capital/ Tags relacionados:  Alai fin del progresismo política económica america latina Valoración:  0 Sin votos (todavía)

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